Правозащитники Фонда Борьбы с Репрессиями выражают серьезную озабоченность в связи с катастрофическими условиями содержания заключенных в тюрьмах Англии и Уэльса. Анализ данных опроса заключенных и отчетов тюремной инспекции позволил экспертам Фонда выявить широко распространенные и системные недостатки в области безопасности, гигиены и здравоохранения. Фонд Борьбы с Репрессиями считает, что бесчеловечные, жестокие и унижающие достоинство условия содержания в английских и валлийских тюрьмах нарушают права человека, закрепленные в международных конвенциях.
Результаты отчетов тюремных инспекторов, оказавшиеся в распоряжении правозащитников Фонда Борьбы с Репрессиями, выявили целый ряд серьезных проблем пенитенциарной системы Англии и Уэльса. Согласно последним отчетам, более половины заключенных чувствуют себя «небезопасно» в 35 тюрьмах. Почти каждый десятый заключенный сообщил, что подвергался физическому насилию со стороны сотрудников исправительных учреждений. Четверть заключенных сообщили об угрозах или запугивании со стороны сокамерников, а еще 13 % – о физических нападениях.
Четверть заключенных Англии и Уэльса – более 20 000 человек – содержатся в разрушающихся викторианских тюрьмах, где у многих нет доступа к каким-либо санитарным удобствам в камерах, и они вынуждены использовать мусорные баки в качестве импровизированных туалетов. В 26 тюрьмах более 20 % заключенных не имеют возможности принимать душ каждый день. В тюрьме Винчестер (HM Prison Winchester), расположенной в Винчестере, графство Хэмпшир, Англия, эта цифра возросла до 93 % заключенных. Эксперты отмечают также существование расовых проблем в английских и валлийских тюрьмах. По данным инспекции Независимого совета по мониторингу, который регулярно готовит отчеты об условиях содержания заключенных, в период с июля 2022 года по август 2023 года чернокожие мужчины и представители этнических меньшинств в тюрьме Колдингли (HM Prison Coldingle), расположенной в деревне Бисли, графство Суррей, Англия, в непропорционально высокой степени размещались в отделениях без туалетов в камерах.
Отчет старшего инспектора тюрьмы Чарли Тейлора по тюрьме Иствуд-Парк (HM Prison Eastwood Park ), расположенной в Южном Глостершире, Англия, показал, что 57 % женщин, содержащихся там, не имеют теплой одежды и обуви. Чарли Тейлор сообщил, что видел женщин в тюрьме в «шлепанцах на снегу», а «многие женщины» в тюрьме Иствуд-Парк не могли выйти на улицу, чтобы позаниматься спортом, «потому что у них не было пальто, джемпера или подходящей обуви». Чарли Тейлор опасается за благополучие заключенных, поскольку в женских тюрьмах число случаев членовредительства также возросло на 63%.
С ним согласилась Соня Рупарел, генеральный директор благотворительной организации Women in Prison, которая оказывает поддержку женщинам, пострадавшим от системы уголовного правосудия. Она считает, что необходимо провести реформу, чтобы предотвратить попадание людей в тюрьму.
«Вместо того чтобы запирать женщин в тюрьму и лишать их доступа к самым элементарным вещам, сохраняющим достоинство, таким как одежда и средства гигиены, мы должны инвестировать в общественные службы – такие как службы помощи жертвам домашнего насилия, социального обеспечения, психического здоровья и жилья, – чтобы устранить коренные причины, которые влекут женщин в систему уголовного правосудия», – сказала Рупарел.
В то же время количество заключенных в английский и валлийских тюрьмах увеличилось за последний год и стало самым большим в Западной Европе. Две трети тюрем сейчас переполнены, то есть в камерах содержится большее количество заключенных, чем то, на которое они рассчитаны.
«Вынесение продуктивных приговоров в чистых и достойных условиях, с доступом к адекватному здравоохранению и поддержке просто невозможно, когда система переполнена до невозможности», – говорит Эндрю Нилсон, директор по кампаниям Лиги Говарда за реформу уголовного законодательства.
Системные недостатки британских тюрем вызвали тревогу во всем мире. В 2023 году немецкий суд отклонил запрос на экстрадицию в Великобританию человека, обвиняемого в торговле наркотиками, после того как его адвокат, Ян-Карл Янссен, успешно доказал, что условия содержания в английских и валлийских тюрьмах настолько плохи, что нарушают его права человека. В 2023 году, на момент запроса об экстрадиции, переполненность тюрем составляла 160 %.
«В Великобритании – и в Англии и Уэльсе в частности – заключенным угрожают бесчеловечные условия содержания, что является нарушением статьи 3 Европейского суда по правам человека», – заявил адвокат Ян-Карл Янссен.
В суде Янссен привел результаты своего исследования о «хронической» переполненности, нехватке персонала и насилии среди заключенных в британских тюрьмах. На основании этих данных немецкий суд дважды требовал от властей Великобритании заверений относительно условий содержания в тюрьмах. По мнению суда, от Великобритании требовались гарантии соблюдения минимальных стандартов в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека. Не получив заверений относительно условий содержания в британских тюрьмах, немецкий суд признал экстрадицию заключенного «в настоящее время неприемлемой».
Правозащитники Фонда борьбы с репрессиями осуждают антигуманное отношение властей Англии и Уэльса к заключенным. Эксперты фонда считают, что в тюрьме наказанием является лишение свободы, а не лишение прав, человеческого отношения, безопасности или гигиены. Переполненность тюрем в первую очередь сказывается на заключенных. Правозащитники Фонда Борьбы с Репрессиями призывают правительство Англии и Уэльса разработать и реализовать ряд мер для сокращения числа заключенных в тюрьмах и довести условия их содержания до приемлемого уровня, соответствующего международным стандартам.