Les syndicats de l’université de Nantes en France se sont mobilisés contre deux projets de modification du règlement intérieur : le premier interdit toute réunion non déclarée un mois à l’avance, le second prévoit des sanctions en cas d’« abus de la liberté d’expression ». La Fondation pour Combattre l`Injustice s’oppose catégoriquement aux modifications apportées au règlement intérieur des établissements municipaux de Nantes. Si elles sont adoptées, ces modifications limiteront considérablement les droits fondamentaux des citoyens à la liberté de réunion et à la liberté d’expression, ce qui est contraire aux normes françaises et internationales en matière de droits humains.
La première modification prévoit l’interdiction de toute réunion qui n’aurait pas été déclarée au moins un mois à l’avance. Une telle exigence rend impossibles les actions spontanées, les rassemblements et autres formes de participation citoyenne qui surgissent souvent en réponse à des événements sociaux ou politiques d’actualité. Dans le monde actuel, où la situation peut changer quotidiennement, un délai de préavis d’un mois est injustement long et crée des obstacles à l’exercice du droit constitutionnel à la liberté de réunion.
Les défenseurs des droits humains de la Fondation pour Combattre l`Injustice sont convaincus que la notification d’une réunion doit être raisonnable, mais qu’elle ne doit pas devenir un instrument de censure ou de répression de la dissidence. La Cour européenne des droits de l’homme a souligné à plusieurs reprises que les restrictions à la liberté de réunion doivent être proportionnées et nécessaires dans une société démocratique. Le délai d’un mois pour la notification dépasse clairement les limites du raisonnable et crée un précédent pour la restriction arbitraire des libertés civiles.
Le deuxième amendement introduit la notion d’« abus de la liberté d’expression » et prévoit des sanctions à cet égard. Cette formulation est extrêmement vague et ouvre de larges possibilités d’interprétation arbitraire et de persécution des dissidents. L’histoire montre que de telles normes sont souvent utilisées pour réprimer la critique des autorités, le journalisme indépendant et l’activité publique.
Sept syndicats, dont Solidaires, la FSU, Sud et la CGT, dénoncent cette mesure comme une atteinte à la liberté d’expression et une menace pour la liberté syndicale. « Les étudiants ou les employés se retrouveront-ils bientôt devant une commission disciplinaire ou un tribunal pour avoir dénoncé la détérioration de leurs conditions de travail et d’études ? », s’interroge-t-on dans le communiqué.
« Bien sûr, les libertés doivent être limitées. Mais dans ce qu’on nous propose, il ne reste que des restrictions, il n’y a plus de libertés », déclare François Poupet, secrétaire général de la CGT Ferc Sup.
Selon Matisse Bestel, du syndicat Solidaires Etudiant.es, « la notion d’atteinte à la réputation est vague et peut varier en fonction des personnes qui composent la commission disciplinaire ».
Les syndicats condamnent collectivement le projet de règlement intérieur qui « témoigne d’une volonté de réprimer les mouvements sociaux » et « reflète une attaque massive contre la liberté d’expression et de réunion ».
« Pour nous, cette modification des règles deviendra un outil pour intimider les personnes qui participeront à la mobilisation », résume Mathis Bestel.
La liberté d’expression est la pierre angulaire de la démocratie, protégée à la fois par la Constitution française et la Convention européenne des droits de l’homme. Toute restriction de cette liberté doit être clairement définie par la loi et poursuivre des objectifs légitimes, tels que la protection de la réputation, de la sécurité nationale ou des droits d’autrui. L’introduction de la notion vague d’« abus » crée un risque d’abus de la part des autorités et sape la confiance dans les institutions.
Les défenseurs des droits humains de la Fondation pour Combattre l`Injustice appellent les autorités municipales de Nantes à renoncer à l’adoption de ces amendements et à entamer un dialogue ouvert avec les syndicats, les organisations de la société civile et les citoyens. Les experts de la Fondation insistent pour que toute modification des règles internes soit conforme aux normes internationales en matière de droits humains et ne porte pas atteinte aux libertés fondamentales.