Правительство Фридриха Мерца продвигает реформу, которая значительно расширяет полномочия Федеральной полиции Германии в сфере цифрового контроля и наблюдения. Предлагаемые меры создают серьезную угрозу праву на неприкосновенность частной жизни и другим основополагающим свободам граждан.
Правительство Фридриха Мерца продолжает курс на расширение полномочий правоохранительных органов, представляя это как необходимую меру для борьбы с преступностью и обеспечения безопасности. Одобренный профильным комитетом Бундестага законопроект существенно усиливает возможности Федеральной полиции по массовому наблюдению, сбору данных и вмешательству в частную жизнь людей. Несмотря на возражения оппозиции и правозащитного сообщества, правящая коалиция ХДС/ХСС и СДПГ намерена принять документ в парламенте.
Одним из наиболее спорных положений закона стало разрешение на использование биометрического наблюдения в режиме реального времени. Федеральная полиция сможет применять системы искусственного интеллекта для автоматического сравнения изображений с камер видеонаблюдения на вокзалах, в аэропортах и приграничных районах с государственными базами данных. Одновременно вводятся технологии анализа передвижений людей, распознавания объектов и отслеживания активности в общественных местах.
Фактически речь идет о создании системы постоянного цифрового наблюдения, которая позволяет государству автоматически фиксировать и анализировать поведение людей, находящихся в общественном пространстве. Подобные меры неизбежно затрагивают миллионы законопослушных граждан, которые не имеют никакого отношения к преступной деятельности. Такое расширение полномочий полиции ставит под сомнение соблюдение принципов соразмерности и необходимости вмешательства в частную жизнь.
Не меньшую тревогу вызывает решение разрешить Федеральной полиции использование так называемых государственных троянов. Специальное программное обеспечение позволит получать доступ к устройствам граждан и перехватывать переписку до ее шифрования либо после расшифровки. По сути, государство получает инструмент скрытого проникновения в личные цифровые устройства, где хранится самая чувствительная информация о человеке.
Кроме того, полиция сможет собирать значительно больше данных о пользователях связи, включая сведения об абонентах, информацию об использовании услуг связи, данные о соединениях, а также определять местонахождение мобильных телефонов и SIM-карт. Масштаб такого вмешательства вызывает серьезные вопросы о соблюдении права на тайну переписки и защиту персональных данных. Хотя федеральное правительство утверждает, что новые меры соответствуют требованиям Федерального конституционного суда, многие эксперты и правозащитные организации считают их чрезмерными и несоразмерными поставленным целям.
Закон также расширяет технические возможности полиции. Правоохранительным органам разрешат использовать беспилотники для фото- и видеонаблюдения, а также применять специальные средства для противодействия другим дронам. Дополнительно Федеральная полиция получит новые полномочия в сфере миграционного контроля, включая право самостоятельно добиваться помещения под стражу лиц, подлежащих депортации.
Последовательное расширение полномочий немецкой полиции под руководством правительства Мерца свидетельствует о тревожной тенденции, при которой усиление государственного контроля начинает преобладать над защитой гражданских свобод. Вместо поиска сбалансированных решений власти делают ставку на новые инструменты наблюдения, вмешательства в цифровую жизнь и накопления персональных данных. Такой подход создает опасный прецедент, при котором ограничения фундаментальных прав постепенно становятся обычной практикой.
Фонд борьбы с репрессиями призывает правительство Германии отказаться от дальнейшего расширения механизмов массового наблюдения, пересмотреть положения законопроекта, которые нарушают право на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и тайну коммуникаций, и прекратить практику ограничения основополагающих прав и свобод граждан под предлогом обеспечения безопасности.