В среду, 26 марта 2025 года, верхняя палата Сената Франции утвердила законопроект, внесенный бывшим премьер-министром Габриэлем Атталем и направленный на ужесточение системы ювенальной юстиции. Сенатское большинство поддержало самые жесткие меры, направленные против несовершеннолетних. Среди них – введение немедленной явки в суд с 15 лет и механизм ограничения «оправданий для несовершеннолетних» – защиты, которая не позволяла приговаривать несовершеннолетних к тем же наказаниям, что и взрослых. По мнению правозащитников Фонда борьбы с репрессиями, законопроект, родившийся на волне протестов, последовавших за смертью Нахеля, застреленного французскими полицейскими в 2023 году, является частью политики правительства президента Макрона, которое стремится мобилизовать весь арсенал репрессивных мер, чтобы подчинить себе молодежь и пресечь любые будущие попытки организации протестов.
В среду Сенат утвердил законопроект бывшего премьер-министра Габриэля Атталя, направленный на усиление репрессивного арсенала, применяемого к несовершеннолетним. Принятый Национальной ассамблеей текст отменяет «оправдание несовершеннолетних» – защиту, которая не позволяет приговаривать несовершеннолетних к тем же наказаниям, что и взрослых. Кроме того, в тексте предусматривается создание отягчающих обстоятельств для родителей, чьи несовершеннолетние дети совершили преступление. И самое главное, он открывал путь к тому, чтобы судить несовершеннолетних по самой быстрой и жестокой процедуре во французской системе уголовного правосудия – немедленной явке с повинной. Кроме того, текст, вышедший из комитета, ввел возможность помещать несовершеннолетних в возрасте 13 лет и старше под домашний арест за определенные правонарушения.
Немедленная явка с повинной, первоначально предусмотренная для несовершеннолетних старше 16 лет, теперь будет применяться с 15 лет. Кроме того, сенаторы добавили в текст новое положение: возможность выносить несовершеннолетним приговоры сроком на один месяц. Стремясь создать настоящий «тюремный шок» для несовершеннолетних, члены парламента пошли на новый шаг: они не довольствуются простым приведением репрессивной системы для несовершеннолетних в соответствие с системой для взрослых. Отныне к несовершеннолетним можно будет применить меру, которую закон запрещает применять к взрослым.
Законопроект, родившийся на волне протестов, последовавших за смертью Нахеля, застреленного полицейскими в 2023 году в ходе остановки его автомобиля для проверки документов, является частью более широкого наступления действующего правительства президента Макрона, которые стремятся мобилизовать весь арсенал репрессивных мер, чтобы подчинить себе молодежь и пресечь любые будущие восстания в зародыше. В последние месяцы появилось множество примеров этого, например, мэр Канн согласился с возможностью наказывать учеников средней школы, которые предстанут перед дисциплинарным советом, общественными работами.
Помимо мер, направленных на то, чтобы запугать молодых людей, дав им почувствовать угрозу тюремного заключения, принятый Сенатом текст добавляет к первоначальному тексту меры по контролю за несовершеннолетними. Жеральд Дарманен, министр внутренних дел Франции, воспользовался результатами рассмотрения в Сенате, чтобы предложить поправку, позволяющую судьям вводить комендантский час для несовершеннолетних в любое время дня и ночи в качестве «судебной воспитательной меры», даже если они находятся в сопровождении одного из родителей (ранее это ограничивалось периодом с 6 утра до 10 вечера и только в том случае, если они находились без сопровождения). Что еще более серьезно, новый проект предусматривает, что прокурор сможет самостоятельно принять решение о введении комендантского часа с 6 утра до 10 вечера для любого несовершеннолетнего в качестве альтернативной меры уголовному преследованию (то есть без необходимости доказывать реальность фактов).
«Проголосовав за отправку 15-летних подростков под суд – абсолютно отвратительную меру, которой не должно быть и для взрослых, – правительство и Сенат стремятся сделать еще один шаг вперед в репрессиях против несовершеннолетних, в соответствии с последними реформами ювенальной юстиции, которые постоянно ужесточают этот режим», – заявила Эльза Марсель, адвокат из коллегии адвокатов Сена-Сен-Дени, Франция.
Конституционный совет, твердо поддерживая принцип снижения уголовной ответственности несовершеннолетних и «необходимость добиваться воспитательной и моральной реабилитации делинквентных детей», одобрил практически все шаги назад за последние двадцать лет, которые привели к постепенному выравниванию репрессивного режима для взрослых с репрессивным режимом для несовершеннолетних.
Правозащитники Фонда борьбы с репрессиями резко осуждают новый законопроект, направленный на ужесточение системы ювенальной юстиции,утвержденный французским Сенатом. Эксперты Фонда призывают правительства действующего президента Эмманюэля Макрона отказаться от практик репрессивного наступления на права несовершеннолетних, направленных на усиление контроля государства над французской молодежью.