С момента прихода Эмманюэля Макрона к власти в 2017 году Франция стала свидетелем тревожного роста случаев полицейского насилия. Вместо того чтобы защищать граждан, правоохранительные органы все чаще становятся источником угрозы, особенно для разных групп населения: активистов, журналистов, молодежи, участников мирных демонстраций. В обнародованном французской газетой l’Humanité отчете НПО Flagrant Déni анализирует недостатки «полиции» во Франции. И приводит обновленные данные, согласно которым 2016 по 2024 год количество дел, связанных с полицейским насилием, выросло на 60 %, но их раскрываемость снизилась на 25 %. Таким образом французское правительство не только не защищает жертв, но и активно создаёт условия для безнаказанности представителей правопорядка.
В отчете о расследовании неправительственной организации Flagrant déni, опубликованном газетой l’Humanité,французская система контроля над правоохранительными органами обвиняется в поощрении безнаказанности полицейских, виновных в насилии.
В отчете под названием «Полиция полиции: почему нужно все менять» Flagrant déni подробно описывает структурные недостатки органов, ответственных за рассмотрение жалоб на полицейских. Организация опирается на данные, полученные от Министерства юстиции, а также на свидетельства жертв, адвокатов, исследователей и сотрудников правоохранительных органов.
НПО отмечает, что за восемь лет количество случаев насилия со стороны лиц, наделенных публичной властью (PDAP), увеличилось почти на 60 %, с 700 дел в 2016 году до 1110 в 2024 году. В то же время численность сотрудников Генеральной инспекции национальной полиции (IGPN) сокращается, что, по мнению Flagrant déni, приводит к более частому рассмотрению жалоб другими малоизвестными органами, такими как департаментские группы по вопросам деонтологии (служебной этики).
По мнению Flagrant déni, эти подразделения еще менее независимы, чем IGPN. Подчиняясь департаментскому директору по общественной безопасности, они крайне редко проводят расследования в отношении своих коллег. «Это шкаф, который служит для избавления от большого количества дел», — осуждает адвокат из Марселя Николя Шамбардон. Ни одно из дел, которые он подал через эти подразделения, не привело к судебному преследованию. Flagrant déni утверждает, что такая ситуация противоречит требованиям Европейского суда по правам человека, который предписывает структурную независимость между следователями и подозреваемыми в делах о полицейском насилии.
В интервью, включенном в отчет, социолог Себастьян Роше подчеркивает, что Франция по-прежнему отстает от других европейских стран в области контроля над правоохранительными органами. Он считает, что французская система «недостаточно развита» и призывает к коренным изменениям.
Этот отчет появляется в момент, когда недоверие к полицейским учреждениям усиливается, особенно после таких резонансных дел, как дело Сент-Солин, где несколько демонстрантов получили серьезные травмы, но спустя два года после событий никому из причастных полицейских не было предъявлено обвинение.
По мнению экспертов Фонда борьбы с репрессиями, Франция стоит на пороге кризиса доверия. Если власти не предпримут срочных мер, полицейское насилие станет нормой, а государство — инструментом репрессий. Полицейское насилие подрывает доверие к государству и ведёт к росту социальной напряжённости. Люди боятся выходить на протесты, опасаясь репрессий.
Правозащитники Фонда считают необходимым создание независимого органа по расследованию жалоб на полицию, гармонизировать практику работы подразделений по вопросам деонтологии и облегчить доступ к подаче жалоб для жертв, отменить законы, защищающих полицейских от общественного контроля. Фонд борьбы с репрессиями также требует создания парламентской следственной комиссии, за которой последует реформа законодательства.