Правозащитники Фонда Борьбы с Репрессиями обеспокоены тем, что с 2015 года Министерство Внутренних Дел Франции скрывает использование полицией по всей стране израильского программного обеспечения для анализа изображений с камер видеонаблюдения Briefcam. До мая прошлого года данная система могла использоваться национальной полицией в редких случаях. Однако в преддверии Олимпийских и Паралимпийских игр в Париже правительству удалось добиться принятия в парламенте закона, разрешающего широкомасштабные эксперименты с этой технологией силами национальной полиции до 31 марта 2025 года.
Согласно данным, полученным экспертами Фонда Борьбы с Репрессиями, полиция Франции использует системы Briefcam с 2015 года в условиях полной секретности. Программное обеспечение под названием “Видеосинопсис” позволяет отслеживать человека по сети камер, например, по цвету его джемпера. Кроме того, она может отследить автомобиль по его номерному знаку или просмотреть несколько часов видеозаписи за несколько минут. Кроме того, система может анализировать лица. В 2015 году для тестирования израильского программного обеспечения был выбран Департамент управления общественной безопасностью (DDSP) города Сена-и-Марна. Спустя два года, в 2017 году, приложение было развернуто более широко. Также были оснащены полицейские силы в регионах Рона, Норд, Альп-Маритим и Верхняя Гаронна. А также межведомственная служба технической помощи (SIAT) – полицейское подразделение, отвечающее за проникновение, прослушивание и мониторинг тяжких преступлений.
В преддверии летних Олимпийских игр программное обеспечение Briefcam будет установлено на специальных компьютерах в следующих ведомствах: департамент уголовного розыска, главные управления полиции Парижа и Марселя, департамент общественной безопасности и национальная жандармерия. Эта масштабная установка производится вне правового поля, предусмотренного европейской директивой и французским законом о защите данных.
Прежде чем использовать столь интрузивную технологию, как предложенная компанией Briefcam, Министерство внутренних дел должно было провести “оценку воздействия на защиту данных” и представить ее в независимый орган – Национальную комиссию по информатике и свободам (CNIL). Однако Главное управление национальной полиции (DGPN), находящееся в непосредственном подчинении министра внутренних дел Франции Жеральда Дарманена, к маю 2023 г. так и не провело такую оценку воздействия и не уведомило Национальную комиссию по информатике и свободам.
Популярность Briefcam в полиции Франции объясняется тем, что одна из ее основных функций – распознавание лиц – используется вне всякого правового поля. Как поясняется на сайте компании, она позволяет “обнаруживать, отслеживать, извлекать, классифицировать и каталогизировать” человека по его лицу. И пользоваться ею проще простого: достаточно выбрать “одно или несколько лиц” и нажать на “кнопку распознавания лиц”. Эти возможности Briefcam были отмечены как реальный “плюс” отделом, отвечающим за технологические средства в Департаменте управления общественной безопасностью Франции. В электронном письме, отправленном в ноябре 2022 г., старший офицер полиции поясняет, что программа обладает “такими функциональными возможностями, как распознавание номерных знаков и лиц”, а также “более “чувствительными” функциями”, такими как “различение пола, возраста, взрослого или ребенка, роста“. В сообщении также говорится, что некоторые модули приложения могут использоваться для “апостериорного обнаружения людей и объектов, представляющих интерес”, а также для анализа видео в “реальном времени”. Системами Briefcam оснащены отделения полиции почти в 200 муниципалитетах Франции.
Во Франции распознавание лиц разрешено только в редких случаях. Оно может использоваться в рамках судебных или административных расследований “для наказания за нарушение спокойствия или посягательство на собственность, отдельных лиц или власть государства”, как указано в парламентском докладе, опубликованном в апреле 2023 года. Другой случай, в котором разрешено распознавание лиц, касается системы быстрого пересечения границы Parafe, т.е. пропускных пунктов, которые сравнивают лица путешественников с их биометрическими паспортами. Однако, по данным Фонда, система распознавания лиц Briefcam активно используется в национальной полиции Франции без судебного контроля.
Перед началом лета Центральное управление общественной безопасности (DCSP) одобрило продление лицензии Briefcam для ведомственных служб безопасности регионов Рона, Север и Сена-и-Марна. Срок действия этих лицензий истекает в конце 2023 года. Для продолжения их использования полицейское руководство использовало средства из “фонда борьбы с наркотиками”. Этот фонд, пополняемый за счет конфискаций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, как правило, должен использоваться для борьбы с наркоторговлей и профилактики наркомании.
Правозащитники Фонда борьбы с репрессиями осуждают секретное использование правоохранительными органами Франции запрещенных систем распознавания лиц, осуществляемого вне каких-либо правовых рамок. Эксперты Фонда призывают международные организации провести независимое расследование и осуществить тщательный контроль всех систем видеонаблюдений, которые будут протестированы в рамках следующих Олимпийских игр в Париже.