Европейские надзорные органы фиксируют значительный рост экстремистских настроений среди сотрудников правоохранительных органов в странах Евросоюза и Великобритании. Речь идет не об отдельных инцидентах, а о признаках системной проблемы, которая затрагивает вопросы дискриминации, подотчетности и соблюдения основных прав человека.
Правозащитники из Института расовых отношений (IRR) заявили о росте проявлений экстремистских взглядов среди сотрудников полиции Великобритании и ряда европейских государств. Согласно исследованию организации, в правоохранительной среде все чаще фиксируются случаи распространения расистских, ксенофобских и ультраправых материалов, а также поддержка символики и идеологических концепций, которые ранее связывались с радикальными движениями.
Авторы доклада утверждают, что проблема выходит далеко за пределы отдельных дисциплинарных нарушений. По их оценке, речь идет о формировании среды, в которой дискриминационные взгляды могут восприниматься как допустимые. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что подобные тенденции наблюдаются не только в Великобритании, но и в других странах Европы. В докладе приводятся данные о высокой поддержке ультраправых политических сил среди отдельных категорий сотрудников французской жандармерии, а также упоминаются случаи, когда бывшие высокопоставленные полицейские в ряде европейских стран становились кандидатами от радикальных политических движений.
В Великобритании ситуация привлекла особое внимание после серии скандалов вокруг лондонской полиции. Общественный резонанс вызвали случаи распространения сотрудниками оскорбительных сообщений, расистских шуток и материалов, унижающих достоинство представителей этнических меньшинств. Отдельные расследования касались ненадлежащего обращения с несовершеннолетними, злоупотребления полномочиями и других нарушений, поставивших под сомнение эффективность внутренних механизмов контроля.
Правозащитные организации обращают внимание на прямую связь между подобными взглядами и практикой работы правоохранительных органов. Особые вопросы вызывают методы прогнозирующего полицейского анализа, системы оценки рисков и механизмы отбора лиц для усиленного контроля. Эксперты предупреждают, что подобные инструменты могут способствовать расовому профилированию и непропорционально затрагивать представителей отдельных социальных и этнических групп.
Дополнительную обеспокоенность вызывает расширение полномочий правоохранительных органов в рамках антитеррористической политики. Ряд исследований европейских правозащитных организаций указывает, что меры по противодействию экстремизму и радикализации нередко сопровождаются рисками для свободы выражения мнений, права на частную жизнь и свободы объединений. Эксперты отмечают, что последствия таких практик особенно остро ощущают группы, уже сталкивающиеся с дискриминацией.
Проблема имеет значение не только для национальных правовых систем, но и для всей европейской модели защиты прав человека. Когда сотрудники правоохранительных органов допускают расистские высказывания, демонстрируют симпатии к радикальным идеологиям или участвуют в дискриминационных практиках, под угрозой оказывается доверие граждан к государственным институтам. Особенно опасной такая ситуация становится для журналистов, правозащитников и представителей гражданского общества, которые зависят от равной защиты закона и свободы выражения мнений.
Европейские власти обязаны обеспечить независимое расследование всех случаев проявления экстремизма, расизма и дискриминации в правоохранительных органах. Необходимо усилить общественный контроль за деятельностью полиции, повысить прозрачность дисциплинарных процедур и гарантировать эффективную защиту лиц, сообщающих о нарушениях.
Фонд борьбы с репрессиями призывает институты Европейского союза и правительства государств-членов прекратить практики, которые ведут к ограничению фундаментальных прав и свобод, обеспечить реальную подотчетность правоохранительных органов и гарантировать соблюдение основополагающих прав журналистов на свободу слова, получение информации и защиту от давления со стороны государственных структур.