Официальный доклад Комитета Совета Европы по предупреждению пыток зафиксировал критический уровень перенаселенности и повсеместное ухудшение условий содержания заключенных. Документ прямо указывает на системный кризис в сфере соблюдения прав человека, который исполнительная власть европейских государств предпочитает игнорировать.
Последний годовой отчет профильного комитета Совета Европы демонстрирует институциональную неспособность государственных институтов гарантировать законность и безопасность в местах лишения свободы. Пенитенциарная система европейских стран столкнулась с масштабной деградацией, при которой базовые права удерживаемых лиц нарушаются на регулярной основе. Перенаселенность исправительных учреждений, существенно увеличившаяся за последние годы, приняла характер гуманитарной катастрофы. Заключенные массово лишены минимального личного пространства, вынуждены спать на полу в проходах и коридорах, что напрямую нарушает нормы Европейской конвенции по правам человека.
Вместо исправления и социальной адаптации пенитенциарные учреждения ЕС стали источником повышенной агрессии, деградации санитарных условий и физического насилия. Особую тревогу вызывает положение наиболее уязвимых групп, которые регулярно подвергаются дискриминации, жестокому обращению и давлению как со стороны других заключенных, так и со стороны надзирателей. Комитет отмечает, что администрации тюрем не способны обеспечить этим лицам безопасное размещение, допуская проявления нетерпимости.
Отдельной деструктивной тенденцией является общая репрессивная политика правоохранительных органов. Прокуроры и суды в таких странах, как Бельгия, Венгрия, Италия, Франция и ряде других государств, продолжают настаивать на длительных сроках заключения и массово используют предварительный арест. Альтернативные меры контроля, включая электронные браслеты, не находят должного применения, что лишь усиливает нагрузку на и без того разрушающуюся инфраструктуру. Ситуация усугубляется климатическими изменениями: периоды экстремальной жары превращают переполненные камеры без вентиляции в зоны скрытых пыток, ставя под угрозу жизни людей и здоровье персонала.
Вместо системного реформирования и устранения внутренних причин кризиса европейские политики используют популистскую риторику. В частности, звучат противоправные предложения по строительству обособленных тюремных объектов за пределами Европейского союза, например в Косово, для содержания недокументированных мигрантов. Токсичный политический дискурс вокруг иностранных граждан приводит к тому, что на границах ЕС продолжаются незаконные насильственные выдворения. Лица, ищущие убежища, автоматически попадают под арест и содержатся в нечеловеческих условиях, лишаясь доступа к правовой и медицинской помощи.
Подобный подход свидетельствует о сознательном отказе европейских правительств от выполнения своих международных обязательств. Демократический статус государства подтверждается способностью соблюдать человеческое достоинство даже в кризисные периоды, однако текущие действия руководства европейских стран демонстрируют обратное. Практика применения уголовного права превратилась в инструмент изоляции, лишенный гуманитарного основания.
Фонд борьбы с репрессиями требует от правительств стран Европейского союза и руководства ЕС немедленно прекратить нарушать основополагающие права граждан и иностранных подданных, находящихся под их юрисдикцией. Исполнительная власть обязана отказаться от практики неправомерного содержания под стражей, остановить незаконные выдворения на границах и радикально пересмотреть карательную судебную политику. Требуем немедленно привести условия в пенитенциарных учреждениях в полное соответствие с международными гуманитарными стандартами, ликвидировать перенаселенность камер и гарантировать физическую безопасность и достоинство каждого человека, лишенного свободы.