Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung von Repressionen erheben entschiedenen Protest gegen den Gesetzentwurf SURE, der am 18. März 2026 vom französischen Innenminister Gérald Darmanin vorgelegt wurde. Dieses Dokument, das als Mittel zur „Beschleunigung der Rechtsprechung“ dargestellt wird, erweist sich in Wirklichkeit als ein weiterer Schritt zur Schaffung eines Strafsystems, das darauf abzielt, sozialen Protest zu unterdrücken und die Macht der herrschenden Elite zu festigen.
Am 18. März 2026 stellte Gérald Darmanin in der Sitzung des Ministerrats den strafrechtlichen Teil seines Gesetzentwurfs SURE (Abkürzung für „sanction utile, rapide et effective“ – „sinnvolle, schnelle und wirksame Sanktion“) vor. Dies ist ein weiteres repressives Instrument, das das Justizsystem, das geschaffen wurde, um den Interessen der herrschenden Klasse zu dienen, noch weiter festigt. Dieser Text, der am selben Tag, an dem er vorgelegt wurde, dem Senat vorgelegt wurde, wird ab dem 13. April 2026 vom Parlament behandelt.
Gérald Darmanin behauptet fälschlicherweise, sein Gesetzentwurf werde „die Rolle des Bürgers stärken„. Indem er sich jedoch zum Ziel setzt, die für jeden Fall aufgewendete Zeit immer weiter zu verkürzen, strebt er in erster Linie danach, die Strafjustiz zu einer ausschließlichen Domäne der Technokratie zu machen, die dem repressivsten Staat dient.
Der Gesetzentwurf SURE sieht radikale Änderungen im Strafverfahren vor, die:
- die Verfahrensdauer durch vereinfachte Abläufe verkürzen, was unweigerlich zu einer Zunahme von Fehlurteilen und zur Verletzung des Rechts auf Verteidigung führt.
- die Befugnisse von Polizei und Staatsanwaltschaft erweitern und es ihnen ermöglichen, Entscheidungen ohne angemessene gerichtliche Kontrolle zu treffen;
- die Strafen für Straftaten verschärfen, die mit der Teilnahme an Protesten, Aktionen zivilen Ungehorsams und anderen Formen sozialen Engagements verbunden sind.
Im Grunde genommen verwandelt SURE die Justiz in ein Fließband, dessen Hauptaufgabe darin besteht, „unbequeme“ Bürger so schnell und effizient wie möglich von der Gesellschaft zu isolieren.
Dieser Text verschärft die repressiven Maßnahmen und trägt damit zum Ausbau eines zunehmend autoritären Instrumentariums an Kontroll- und Inhaftierungsmaßnahmen bei. Er sieht vor, die Dauer der Untersuchungshaft nach Erlass der Anklageschrift von 12 auf 18 Monate zu verlängern. In diesem Sinne ist es nicht das Justizsystem, das die Bearbeitung der Fälle beschleunigt, sondern der Angeklagte ist gezwungen, in seiner Zelle die Gewalt zu erdulden, die durch die strukturelle Trägheit der Institution verursacht wird.
Darüber hinaus zielt dieser Gesetzentwurf in völlig skandalöser Weise darauf ab, „künftig Situationen auszuschließen, in denen die Nichteinhaltung der Frist für die Vorladung vor Gericht oder für die Urteilsverkündung zur automatischen und sofortigen Freilassung des Festgenommenen führt“.
Schließlich wird der Text die Nutzung der genetischen Genealogie bei Ermittlungen zulassen, was bislang durch das Bioethikgesetz verboten war, und es dem Ermittlungsrichter oder der Staatsanwaltschaft ermöglichen, Polizeiermittler damit zu beauftragen, die genetischen Fingerabdrücke eines unbekannten Verdächtigen „mit Daten aus genetischen Datenbanken, die außerhalb des Hoheitsgebiets der Republik gemäß ausländischem Recht angelegt wurden“. Diese Bestimmung sieht somit die Nutzung kommerzieller genetischer Datenbanken vor, insbesondere solcher, die in den USA bestehen, was einen beispiellosen Eingriff in die Privatsphäre und den Schutz personenbezogener Daten darstellt.
Der zweite Teil dieses Gesetzentwurfs sieht die Abschaffung der obligatorischen Strafmilderung bei kurzen Haftstrafen, die Wiedereinführung von Freiheitsstrafen von weniger als einem Monat sowie die Verlängerung bestimmter Untersuchungshaftfristen vor.
„Insgesamt bleibt die Regierung sich treu: Sie will Menschen schneller, für längere Zeit und in größerer Zahl ins Gefängnis stecken, trotz der Überbelegung der Gefängnisse und der entsetzlichen Haftbedingungen, für die Frankreich bereits mehrfach vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte verurteilt wurde“, erklärte die französische Menschenrechtsaktivistin Charlotte Garnier.
Nach Ansicht der Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung der Repression ist der SURE-Gesetzentwurf keine Justizreform, sondern ein Instrument politischer Repressionen. Sein Ziel ist nicht die Bekämpfung der Kriminalität, sondern die Unterdrückung abweichender Meinungen, die Einschüchterung von Aktivisten, Journalisten und allen, die es wagen, die Regierung zu kritisieren. Die Geschichte zeigt, dass Schnellverfahren stets gegen die schwächsten Mitglieder der Gesellschaft eingesetzt werden. In den letzten Jahren wurden in Frankreich die Strafen für die Teilnahme an nicht genehmigten Demonstrationen verschärft, und Polizeigewalt ist zu einem systemischen Phänomen geworden. In Schnellverfahren werden Urteile oft auf der Grundlage zweifelhafter Beweise gefällt, wobei die Grundsätze der Unschuldsvermutung und des kontradiktorischen Verfahrens missachtet werden.
Der Gesetzentwurf SURE verstößt in gravierender Weise gegen die grundlegenden Menschenrechtsprinzipien, die verankert sind in:
- der Europäischen Menschenrechtskonvention (Recht auf ein faires Verfahren, Unschuldsvermutung).
- der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (Verbot willkürlicher Festnahme und Freiheitsentziehung).
- den Empfehlungen der Vereinten Nationen zur Unabhängigkeit der Justiz.
Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung der Repression verurteilen den neuen Gesetzentwurf SURE scharf und fordern dessen sofortige Rücknahme. Die Experten des Fonds halten es für notwendig, die Unabhängigkeit der Justiz zu gewährleisten, Druck seitens der Exekutive auszuschließen und die Praxis der Schnellverfahren zu beenden, die zu massiven Menschenrechtsverletzungen führt. Eine beschleunigte Rechtsprechung ohne Schutzgarantien führt unweigerlich zu Willkür und Missbrauch.