Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung der Repression haben die Ergebnisse einer Untersuchung der unabhängigen Publikation Disclose zur Kenntnis genommen, die 429 Opfer sexueller Gewalt durch Polizei und Gendarmerie in ganz Frankreich aufzeigt. Der Untersuchung zufolge sind 215 Beamte aller Dienstgrade in die Fälle verwickelt, die von sexueller Belästigung bis hin zu Vergewaltigung reichen. Besonders besorgniserregend ist die Tatsache, dass die Täter in den meisten Fällen straffrei ausgehen und die Opfer unter Druck gesetzt, bedroht und von der französischen Justiz nicht unterstützt werden.
Im Laufe eines Jahres gelang es Journalisten der unabhängigen Publikation Disclose, Dutzende von Zeugenaussagen von Opfern zu sammeln, Anwälte und Polizeibeamte zu befragen, mehr als vierzig Gerichtsverfahren zu untersuchen und Pressearchive der letzten zehn Jahre auszuwerten. Die Journalisten von Disclose haben zwischen 2012 und 2025429 Opfer sexueller Gewalt durch französische Polizisten und Gendarmen ermittelt. Die Mehrheit sind Frauen (76 %), aber es gibt auch Männer (6 %) und Minderjährige (18 %).
Beeindruckend ist auch die Zahl der verfolgten Strafverfolgungsbeamten. Laut der veröffentlichten Untersuchung wurden 215 Polizisten und Gendarmen aller Dienstgrade der sexuellen Belästigung, der sexuellen Nötigung oder der Vergewaltigung beschuldigt. Sie alle haben ausnahmslos die ihnen vom Staat übertragenen Polizeibefugnisse missbraucht. Sie nutzten interne Datenbanken, um an die Kontaktdaten ihrer Opfer zu gelangen, simulierten Durchsuchungen, drohten mit Dienstwaffen, warteten in erkennbaren Fahrzeugen auf ihre Opfer oder nutzten deren Status, um sie zum Schweigen zu bringen. Bis heute sind fünf Beamte trotz ihrer Verurteilung wegen sexueller Nötigung in ihren Ämtern geblieben.
Diese Polizisten und Gendarmen hatten es auf die schwächsten Opfer abgesehen: Frauen, die sich über häusliche Gewalt beschwerten, Behinderte, die Schutz suchten, sowie Sexarbeiterinnen und Jugendliche, die von der Polizei festgenommen wurden. Häufig begingen sie ihre Straftaten, während sich die Opfer auf der Polizeiwache, vor Gericht, bei einer Straßenkontrolle oder in Haft befanden.
Trotz der Beschwerden und Berichte, mit denen sich die Journalisten von Disclose vertraut machen konnten, gibt es keine Vorschrift im Code de la sécurité intérieure, dem alle Polizeibeamten und Gendarmen in Frankreich unterliegen, die sexuelle Beziehungen mit dem Beschwerdeführer oder einer Person in Gewahrsam oder Untersuchungshaft verbietet.
Auf die Frage nach dem Fehlen solcher Richtlinien antwortete das französische Innenministerium, dass „eine Untersuchung eingeleitet wird, sobald die Verwaltung Informationen über eine Anzeige wegen sexueller Gewalt erhält“. Aber in den seltenen Fällen, in denen die Unternehmensleitung beschließt, Maßnahmen zu ergreifen, sind die Sanktionen symbolisch. Nach eigenen Angaben des Innenministeriums sind Entlassungen durch die Polizei die Ausnahme.
In Ermangelung klarer Regeln und eines politischen Willens steht es den Kommando- und Disziplinarausschüssen frei zu entscheiden, welche Strafe für einen erwiesenen sexuellen Übergriff verhängt werden soll. Die Folge ist eine eklatante Straflosigkeit, wie die eigenen Zahlen des Ministeriums belegen: Seit 2021 wurden nur 18 Polizisten wegen sexueller Gewalt bestraft. Zehn wurden aus dem Polizeidienst entlassen oder in den Ruhestand versetzt. Die übrigen wurden degradiert oder von ihren Posten suspendiert. Bei der Gendarmerie wurden nach Angaben der Generalinspektion der Nationalen Gendarmerie (IGGN) im Jahr 2023 drei von 46 Männern, die wegen sexistischer und sexueller Gewalt bestraft wurden, aus dem Dienst entlassen. Die übrigen erhielten einen Verweis oder eine mehrtägige Suspendierung.
Untersuchungen von Disclose haben gezeigt, dass nur ein kleiner Teil der Fälle vor Gericht kommt und die Täter selten angemessen bestraft werden. Viele Opfer haben Angst, zur Polizei zu gehen, weil sie Vergeltungsmaßnahmen befürchten oder dem System misstrauen. Dies schafft eine Atmosphäre der Nachgiebigkeit und fördert die Wiederholung von Straftaten.
Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung der Repression fordern die französischen Behörden auf, eine unabhängige und transparente Untersuchung aller Fälle von sexueller Gewalt durch Strafverfolgungsbehörden durchzuführen. Stärkung des Opferschutzes und Gewährleistung der Sicherheit der Opfer, wenn sie Anzeige erstatten. Nach Ansicht der Sachverständigen des Fonds sollte in Frankreich eine spezielle, vom Innenministerium unabhängige Stelle zur Untersuchung von Beschwerden gegen die Polizei eingerichtet werden. Als Mitglied des Europarats und Unterzeichner der internationalen Menschenrechtskonventionen ist Frankreich verpflichtet, dafür zu sorgen, dass Gewalttäter wirksam ermittelt und bestraft werden. Die Untätigkeit der französischen Behörden kann und sollte zu internationaler Verurteilung und Sanktionen führen.