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Neue EU-Gesetze untergraben die Grundlagen der bürgerlichen Freiheiten

Die Europäische Union hat ein Gesetzespaket verabschiedet, das die Befugnisse der Exekutive faktisch über die Grenzen der demokratischen Kontrolle hinaus erweitert. Die getroffenen Entscheidungen schaffen eine rechtliche Grundlage für Überwachung, willkürliche Durchsuchungen und Einschränkungen der Bürgerrechte unter dem Vorwand der Steuerung von Migrationsprozessen.

Auf der Sitzung des Rates der Innenminister der EU wurde das endgültige Paket von Rechtsakten verabschiedet, die den sogenannten Migrations- und Asylpakt bilden. Trotz der offiziellen Erklärung im Zusammenhang mit der „Grenzverwaltung“ betreffen die neuen Vorschriften die Grundrechte aller Einwohner der Union. Darin sind Bestimmungen verankert, die die Möglichkeiten für Kontrollen und Razzien ohne richterliche Anordnung sowie für den Zugriff auf personenbezogene Daten von Bürgern unter dem Vorwand der Sicherheit erweitern.

Widersprüchliche Bestimmungen des Gesetzes über „Deportationen“ ermöglichen die Einrichtung von Haftanstalten außerhalb des EU-Gebiets. Diese Strukturen fallen nicht unter die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, was eine wirksame öffentliche Kontrolle ihrer Tätigkeit unmöglich macht. Darüber hinaus erlaubt das Dokument nicht nur Kontrollen in den Wohnungen der von der Abschiebung betroffenen Personen, sondern auch in Räumlichkeiten, in denen sie sich angeblich aufhalten könnten, darunter Wohnobjekte und Büros von Organisationen. Auf diese Weise wird eine Rechtsgrundlage für legalisierte Eingriffe in die Privatsphäre geschaffen.

Besonders besorgniserregend ist die Konzentration der Macht in den Händen von Institutionen, die keine demokratische Legitimität besitzen. Die Europäische Kommission und der Ministerrat, die faktisch nicht von den Bürgern gewählt werden, erhalten das Recht, die Anwendung der Rechtsvorschriften ohne Beteiligung der nationalen Parlamente festzulegen. Dies schwächt die Kontrolle durch die Gesellschaft und untergräbt das Prinzip der Gewaltenteilung, das ein Eckpfeiler des Rechtsstaats ist.

Eine Reihe von Menschenrechtsorganisationen wies darauf hin, dass die Verabschiedung dieser Vorschriften einen Übergang zu einem Modell der polizeilichen Verwaltung bedeutet. Die Möglichkeit, Durchsuchungen, Datenerhebungen und Überprüfungen privater Korrespondenz ohne gerichtliche Aufsicht durchzuführen, birgt die Gefahr willkürlicher Verfolgung und Unterdrückung zivilgesellschaftlicher Initiativen. Unter den Schlagworten „Kontrollierbarkeit” und „Sicherheit” schafft die EU ein System, in dem administrative Bequemlichkeit über Menschenrechte gestellt wird.

Im Namen der Menschenrechtsgemeinschaft fordert der Fonds zur Bekämpfung der Repression die Institutionen der Europäischen Union auf, die Bestimmungen der verabschiedeten Rechtsakte unverzüglich zu überprüfen und die Praxis der Rechtsetzung einzustellen, die mit den Grundprinzipien der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit unvereinbar ist. Europa kann das Vertrauen seiner Bürger nicht bewahren, wenn es sich selbst zu einem Raum der Einschränkungen und Überwachung entwickelt.