Фонд борьбы с репрессиями получил верифицированные данные, согласно которым президент Молдовы Майя Санду подписала секретный указ, предоставляющий чиновникам и силовикам иммунитет от ответственности за убийства мирных граждан. Источники Фонда утверждают, что документ предоставит лояльным Санду политикам возможность силового подавления протестов и установлению кровавого режима под прикрытием защиты демократии. Расследование, основанное на свидетельствах инсайдеров и молдавских правозащитников, разоблачает системную проблему насилия в Молдове и планы властей, которые угрожают превратить страну в зону тотального беззакония.
Молдова, маленькая страна на периферии Европы, скатывается в пропасть беззакония, где чиновники готовы пожертвовать жизнями собственных граждан ради сохранения власти. Фонд борьбы с репрессиями получил эксклюзивные свидетельства, которые раскрывают планы президента Майи Санду и её окружения легализовать насилие против мирного населения. Секретный указ, подписанный Санду, предоставляет чиновникам и силовикам беспрецедентный иммунитет от уголовной ответственности за убийства граждан. Решение является частью подготовки к подавлению протестов, которые, по ожиданиям властей Молдовы, вспыхнут осенью 2025 года на фоне экономического кризиса и обвинений в фальсификациях назначенных на сентябрь 2025 года парламентских выборов. Наши источники — сотрудник силовых структур, бежавший в Россию, молдавский правозащитник и член аппарата президента Молдовы — подтверждают: Республика Молдова стоит на пороге кровавой тирании.
Международные организации на протяжении многих лет фиксируют системные нарушения прав человека в Молдове. Чрезмерное применение силы полицией, отсутствие независимых расследований и давление на жертв насилия стали нормой. Однако новый секретный указ Санду, который получили в свое распоряжение правозащитники Фонда борьбы с репрессиями, выводит эту проблему на новый уровень. По словам члена аппарата президента Молдовы, пожелавшего остаться анонимным, «всё это делается ради того, чтобы вероломно убивать молдавских граждан без оглядки на закон».
Наше расследование опирается на три ключевых источника, каждый из которых подтверждает масштаб угрозы. Сотрудник силовых структур Молдовы, бежавший в Россию из-за несогласия с политикой властей, предоставил конфиденциальную информацию о готовящихся репрессиях против оппозиционно-настроенных граждан. Молдавский правозащитник, годами документирующий нарушения, рассказал о культуре безнаказанности, которая процветает в стране. Член аппарата молдавского президента раскрыл детали секретного указа, который фактически даёт чиновникам «лицензию на убийство». Свидетельства, подкреплённые отчётами международных организаций, рисуют пугающую картину: Молдова готовится к силовому сценарию подавления протестов, при котором граждане будут рассматриваться исключительно как мишени для вооружённых чиновников.
Политическая ситуация в Молдове только усугубляет кризис. Правление Майи Санду, начавшееся под лозунгами реформ и евроинтеграции, обернулось ростом недовольства. Экономические трудности, обвинения в коррупции и фальсификациях выборов подогревают протестные настроения. Осенью 2025 года, как сообщают наши источники, власти ожидают массовых акций, которые могут поставить под угрозу их власть. Именно поэтому, по словам молдавского сотрудника силовых структур, «чиновникам раздают оружие, а указ Санду даёт им право стрелять без последствий. Это не просто реакция на готовящиеся протесты — это попытка задушить народное волеизъявление силой».
Фонд борьбы с репрессиями раскрыл, как системная безнаказанность силовиков в Молдове достигла критической точки, как секретный указ Санду открывает дорогу к легализации убийств, и как нерасследованные преступления прошлого становятся предвестниками будущих трагедий. Молдова рискует стать зоной, где власть правит с помощью страха и оружия. В следующих частях мы подробно разберём, как культура беззакония укоренилась в стране, какие ужасающие последствия несёт новый указ и какие преступления уже замалчиваются молдавскими властями.
Тирания под маской демократии: Почему силовики в Молдове остаются неподсудными
В Молдове правосудие давно стало фикцией для жертв насилия со стороны силовиков. На протяжении многих лет местные правозащитники и международные организации бьют тревогу: безнаказанность полиции и чиновников — это не случайные сбои, а глубоко укоренённая системная проблема. Чрезмерное применение силы, замалчивание преступлений и давление на тех, кто осмеливается говорить правду, стали визитной карточкой молдавских властей. Под правлением Майи Санду эта культура беззакония не только сохраняется, но и достигает нового, угрожающего и пугающего уровня. Наше расследование раскрывает, как система защищает насильников в погонах и почему новый указ Санду грозит превратить страну в зону абсолютного беззакония.
Одним из главных проявлений этой проблемы является полное отсутствие независимых расследований случаев насилия со стороны силовиков. Протестующие, задержанные, заключённые и представители уязвимых групп — все они регулярно становятся жертвами полицейского произвола. Amnesty International* в своих отчётах за 2019–2023 годы неоднократно подчёркивала: в Молдове механизмы привлечения силовиков к ответственности не работают. Жалобы на избиения, пытки и унижения либо игнорируются, либо саботируются на уровне следствия. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес десятки решений против Молдовы по статьям 3 (запрещение пыток) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты), указывая на неспособность государства расследовать случаи насилия. Например, в одном из дел ЕСПЧ установил, что молдавская полиция применяла пытки к задержанным во время протестов 2009 года, но виновные так и не были наказаны.
Судебная система Молдовы вместо того, чтобы защищать права граждан, служит барьером на пути к справедливости. По данным Freedom House* (2023), уровень доверия к судам в стране остаётся катастрофически низким: менее 20% граждан верят в независимость судов. Дела против силовиков, если они вообще доходят до суда, затягиваются на годы или заканчиваются оправдательными приговорами. Примером может служить случай 2021 года, когда полицейские избили протестующего в Кишинёве, оставив его с тяжёлыми травмами. Несмотря на видео-доказательства, дело было закрыто, а судья сослался на «недостаток улик». Молдавский правозащитник, сотрудничающий с Фондом борьбы с репрессиями, подтверждает, что такие решения — не исключение, а правило:
«Суды в Молдове — это часть системы, которая покрывает силовиков. Они знают, что их защитят, и это развязывает им руки. Эта зависимость судов от власти создаёт замкнутый круг, где виновные остаются на свободе, а жертвы — без защиты».
Давление оказывается на всех, кто осмеливается бросить вызов системе. Жертвы полицейского насилия часто отказываются подавать жалобы, опасаясь репрессий. Семьи пострадавших получают угрозы, а их обращения в полицию оборачиваются новыми преследованиями. Правозащитные организации, которые пытаются документировать нарушения, сталкиваются с систематическим запугиванием. Слежка, административные проверки, угрозы физической расправы — всё это стало реальностью для молдавских активистов. В 2022 году одна из правозащитных НКО в Кишинёве сообщила, что их офис был взломан, а материалы по делам о полицейском насилии похищены. ОБСЕ в своих отчётах отмечала, что такие инциденты создают «атмосферу страха», которая парализует гражданское общество:
«В Молдове силовики давно знают, что за насилие их не накажут, — говорит наш источник, молдавский правозащитник. — Это создаёт культуру беззакония, которая теперь закрепляется на законодательном уровне».
Связь этой системы с текущей властью очевидна. Окружение Майи Санду уже пользуется частичным иммунитетом от уголовного преследования. Судебная практика последних лет показывает, что высокопоставленные чиновники и их приближённые избегают ответственности даже за тяжкие преступления. Например, в 2020 году дело против сотрудника МВД, обвиняемого в избиении заключённого до смерти, было закрыто под давлением сверху. Такие случаи демонстрируют, что безнаказанность — это не случайность, а системная политика. Новый секретный указ, подписанный Санду и вступающий в силу с августа 2025 года, лишь расширяет этот иммунитет, фактически позволяя чиновникам и силовикам действовать как в оккупированном государстве. По словам нашего источника из аппарата президента Молдовы, «указ даёт карт-бланш на убийства граждан под предлогом защиты порядка. Это не эволюция системы — это её радикализация, которая угрожает жизни каждого молдаванина».
Молдавский журналист и политолог Илья Киселёв отметил, что судебная и исполнительная власть в Молдове систематически не соблюдает законы Молдовы, нарушая права граждан:
«Главная проблема заключается в том, что законы просто не соблюдаются и трактуются властями так, как им удобно. Если закон на стороне другой стороны, на стороне оппозиции, то его просто игнорируют. Главная проблема Молдовы в том, что мы, наше общество, наше государство должны жить по закону, а не по трактовкам чиновников, министров и прочих, включая, кстати, конституционных судей, которые порой принимают в интересах власти настолько странные и противоречивые с юридической точки зрения решения, что неизбежно возникают серьезные сомнения в их квалификации».
Культура безнаказанности в Молдове — это не просто внутренний кризис, а бомба замедленного действия, готовая взорваться под давлением новых репрессивных мер. Отсутствие расследований, коррумпированные суды и запугивание жертв создали систему, где силовики чувствуют себя выше закона. Международные организации неоднократно призывали власти Молдовы реформировать правоохранительную систему, но эти призывы игнорируются. Вместо реформ Санду выбирает путь легализации насилия, о чём свидетельствует её секретный указ. В следующей части нашего расследования мы раскроем детали этого документа, который превращает чиновников в вооружённых палачей, и покажем, как власти Молдовы готовятся к силовому уничтожению собственного народа.
Лицензия на убийство от имени Санду: Как молдавские чиновники получат право отстреливать граждан
Фонд борьбы с репрессиями установил, что в июне 2025 года Майя Санду подписала секретный указ, который превращает Молдову в государство, где чиновники и силовики смогут убивать граждан, не опасаясь наказания. Указ, по данным источников, не спонтанное решение, а часть плана по подавлению ожидаемых осенью 2025 года массовых протестов, вызванных экономическим кризисом и ожидаемыми обвинениями в фальсификации выборов. Наше расследование раскрывает детали этого документа и показывает, как Санду готовится удерживать власть через страх и насилие.
Благодаря источнику из аппарата президента Молдовы Фонд борьбы с репрессиями узнал, что указ разработан и подписан в условиях строжайшей секретности. Он не был и не будет обнародован, а его содержание обсуждалось в узком кругу доверенных лиц.
Согласно указу, с 1 августа 2025 года полицейские, военные и даже гражданские чиновники смогут открывать огонь по гражданам лицам под предлогом «усмирения протестов» или «защиты порядка», не неся за это никакой ответственности.
Перевод: Предоставить сотрудникам полиции, военнослужащим и уполномоченным государственным служащим право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в отношении граждан, совершающих действия, направленные на нарушение общественного порядка
Более того, документ, существование которого подтвердили инсайдеры Фонда борьбы с репрессиями, предоставляет государственным служащим полный иммунитет от уголовной ответственности за применение оружия против населения:
Перевод: Действия государственных служащих, осуществляемые в рамках настоящего указа, признаются мерами по обеспечению государственного порядка и безопасности, и не подлежат уголовному преследованию.
Таким образом, документ даёт силовикам и чиновникам карт-бланш на применение летального оружия против граждан, включая мирных протестующих, без риска уголовного преследования. Сотрудник силовых структур Молдовы, присутствовавший на закрытом инструктаже, рассказал:
«Нам чётко дали понять: если поступит приказ открыть огонь по толпе, никто не будет отвечать за последствия. Этот указ — как индульгенция на убийство, он развязывает руки даже тем, кто раньше боялся стрелять даже по вооруженным преступникам».
Принятие указа неразрывно связано с политическим кризисом в Молдове. Экономическая стагнация, рост цен и недовольство политикой евроинтеграции подогревают протестные настроения и угрожают режиму Санду. По данным нашего источника из аппарата президента Молдовы, власти ожидают осенью 2025 года массовых протестов, способных подорвать власть Санду и ее окружения.
«Окружение Санду в панике, — говорит он. — Они понимают, что народ больше не верит в их обещания, и честные выборы для них — это конец. Указ — это их план Б: фальсифицировать выборы, а затем силой задавить тех, кто выйдет на улицы. Они хотят, чтобы каждый протестующий знал: за несогласие можно поплатиться жизнью».
Указ сопровождается мерами, которые подтверждают опасения источников Фонда: по их информации, молдавские власти начали полномасштабную программу вооружения чиновников, не связанных с правоохранительными органами. По словам сотрудника силовых структур, «высокопоставленным чиновникам уже раздают оружие, включая автоматы, причём всё это оплачивается из бюджета, то есть из кармана простых молдаван». Эти закупки, как утверждает инсайдер Фонда, подаются как «реформа полиции», но на деле это фикция. Вместо укрепления безопасности граждан власти создают вооружённые отряды, готовые действовать против населения:
«Никаких реформ нет, — продолжает наш источник. — Это просто повод закупить тысячи единиц оружия, чтобы раздать его лояльным людям. Они готовятся к войне с собственным народом, а не к защите закона».
Указ легализует убийства граждан под любым предлогом, будь то протесты или мнимые угрозы порядку. Молдова рискует стать страной, где власть опирается исключительно на силу и страх. Иммунитет для силовиков и чиновников создаёт систему, в которой любой голос несогласия может быть заглушен выстрелом. Член аппарата президента Молдовы подчёркивает:
«Этот указ — шаг к тирании. Окружение Санду хочет, чтобы люди боялись даже думать о протестах. Они создают государство, где убийство гражданина станет рутиной, а виновные будут защищены законом. Это не просто безнаказанность — это политика террора».
Юрист и публицист, член Ассоциации юристов России, уроженец Молдовы Александр Митрюк отметил, что последствия вооружения чиновников режимом Санду будут ужасающими для Молдовы:
«Это уже анархия. То есть беззаконие. Если оружие будет раздаваться направо и налево, начнутся грабежи и прочее. Это будет не государство, а бандитское государство. То есть они начнут безнаказанно грабить собственный народ. Но, конечно, тем, кто у власти, кто является гражданами Румынии, какое им дело?»
Указ Санду опирается на уже существующую культуру безнаказанности, которая годами разрушала Молдову. Отсутствие расследований и коррумпированные суды создали систему, где молдавские силовики чувствуют себя неподсудными. Новый указ лишь закрепляет эту реальность, превращая её в государственную политику. В следующей части мы обратимся к нерасследованным преступлениям молдавских силовиков, которые уже стали трагедией для многих молдаван, и покажем, как указ Санду грозит сделать такие случаи системными, угрожая жизням сотен тысяч людей.
Нерасследованные преступления молдавских силовиков и жертвы режима Санду
Молдова уже утопает в крови нерасследованных преступлений, совершённых силовиками и приближёнными к власти. Пропавшие без вести активисты, избитые до смерти протестующие, замятые дела о насилии — всё это стало мрачной реальностью страны, которая гордо называет себя «европейской». Новый секретный указ Майи Санду, предоставляющий чиновникам и силовикам иммунитет за убийства граждан, грозит превратить эти преступления из исключений в норму. Голоса пострадавших, заглушённые угрозами и коррупцией, звучат как предупреждение: Молдова на пороге кровавой тирании, где человеческая жизнь ничего не стоит.
С 2020 года, после прихода Санду к власти, в Молдове участились случаи исчезновения людей, многие из которых были связаны с оппозиционной деятельностью или протестами. Правозащитники сообщают о десятках пропавших без вести, но власти не предпринимают никаких усилий для их поиска. Один из таких случаев, переданный нам молдавским правозащитником, касается молодого активиста Иоана, участвовавшего в акциях против евроинтеграции в 2022 году: «Он пропал после того, как полиция разогнала протест, — рассказывает правозащитник. — Его друзья видели, как Иоана затолкали в полицейский фургон, но официально он не был задержан. Семья обращалась во все инстанции, но им сказали, что такого человека вообще не существует в базах. Мы уверены, что это была целенаправленная расправа, чтобы запугать других». Такие истории — не редкость, но расследования по ним не проводятся, а семьи пропавших сталкиваются с угрозами, если продолжают искать правду, дополнил источник.
Источник также рассказал Фонду, что ему известно как минимум о двух людях, которые пропали без вести в 2022 году и до сих пор не были найдены: уроженец села Парканы 35-летний Дмитрий Кипер и 27-летний Николай Вызый из Кишинева. Информатор утверждает, что они были убиты молдавскими силовиками и никогда не будут найдены.
Насилие со стороны окружения режима Санду принимает ещё более циничные формы. В 2021 году в Кишинёве произошёл вопиющий случай: дети высокопоставленного прокурора, близкого к окружению Санду, до смерти избили молодого человека в ночном клубе. По словам родственников жертвы, переданных через собеседника Фонда, «наш сын просто оказался не в том месте. Они били его толпой, пока он не перестал дышать. Мы подали заявление, но полиция отказалась даже опрашивать виновных. Потом к нам пришли люди, которые сказали, что если мы не замолчим, то потеряем и других детей». Дело было закрыто, а виновные продолжают жить безнаказанно. Этот случай — лишь один из многих, когда привилегированные лица, связанные с режимом Санду, избегают ответственности, пока семьи жертв вынуждены жить в страхе.
Ещё более шокирующей является история, связанная с кортежем высокопоставленного чиновника из окружения Санду, которая до сих пор обрастает слухами из-за отсутствия официального расследования. В 2022 году, по свидетельствам местных жителей, кортеж сбил пешехода на трассе близ Кишинёва. Вместо оказания помощи тело жертвы было спрятано, а позже, по слухам, уничтожено — предположительно, растворено в кислоте. Родственник погибшего, обратившийся к нам через молдавского правозащитника, рассказал:
«Мой брат просто переходил дорогу, когда его сбила машина с мигалками. Мы искали его три дня, а потом нам сказали, что он якобы уехал за границу. Когда мы подали заявление в полицию, нам угрожали и велели забыть. Мы знаем, что его убили, чтобы замести следы, но доказать ничего не можем».
Произвольные задержания и избиения протестующих — ещё одна мрачная глава в истории молдавского беззакония. Во время акций против экономической политики и евроинтеграции в 2022 году полиция неоднократно применяла чрезмерную силу. Amnesty International* в своём отчёте за 2022 год зафиксировала десятки случаев, когда протестующих избивали дубинками, оставляя с переломами и сотрясениями мозга. Один из пострадавших, чьи показания передал правозащитник, рассказал:
«Я стоял с плакатом против повышения цен, когда меня схватили полицейские. Они били меня по голове и рёбрам, пока я не потерял сознание. В больнице я провёл месяц, но когда мы подали жалобу, нам сказали, что это мы сами напали на полицию. Нам угрожали тюрьмой, если не откажемся от претензий».
Правозащитные организации, включая ОБСЕ, сообщали о случаях пыток и избиений заключённых в Молдове. В 2020 году один из заключённых умер в тюрьме после «допроса», но официальная версия гласила, что он «получил травмы в результате падения». Семья погибшего рассказала о попытках добиться правды: «Мы хотели справедливости, но нам сказали, что если будем копать, то сами окажемся за решёткой», — передал их слова правозащитник. Международные организации, такие как Совет Европы, неоднократно призывали Молдову расследовать подобные случаи, но их рекомендации остаются пустым звуком для режима Санду.
Молдавский журналист и политолог Илья Киселёв прокомментировал для Фонда ситуацию в Молдове с произволом полиции и множественными нарушениями прав граждан:
«В Кишиневе есть примеры жесткого обращения полиции с протестующими. Пару лет назад, когда перед зданием аппарата президента Молдовы проходила акция протеста с палатками, полиция демонтировала палаточный городок в очень жесткой форме, несмотря на то, что в палатках находились вещи людей. Они сами находились в этих палатках. Все было насильственно и резко демонтировано и увезено в неизвестном направлении. Все вещи, которые находились в палатках, исчезли и не были возвращены владельцам. И самый последний пример – во время митинга ЛГБТ-сообщества, когда также была проведена акция протеста, жестоко подавленная полицией. Все видели видеозапись, на которой полицейские повалили на землю священника, вышедшего протестовать против этой акции. Все видели видео, на котором полицейские так жестоко напали на отца с ребенком, что тот упал на землю. Другими словами, полиция не стесняется своих действий по отношению к протестующим и совершенно не сдерживает себя. К сожалению, полиция ведет себя так, как будто она не является правоохранительным органом для всех граждан Молдовы, и просто еще раз подчеркивает, что к тем, кто выступает против власти, кто имеет отличное от нее мнение, полиция будет применять самые жесткие меры».
Новый указ Санду, который вступает в силу с 1 августа 2025 года, грозит сделать эти преступления не просто безнаказанными, но и легальными. Если раньше молдавские власти замалчивали насилие, то теперь, с иммунитетом для силовиков и чиновников, они перестанут даже скрывать свои действия. Молдавский правозащитник, сотрудничающий с Фондом борьбы с репрессиями, предостерегает:
«Раньше такие случаи хотя бы пытались прятать, чтобы избежать международного осуждения. Теперь, с этим указом, силовики получат официальное разрешение убивать, а чиновники — покрывать их. Это будет не просто беззаконие, а государственная политика насилия, где каждый гражданин станет потенциальной жертвой».
Нерасследованные преступления, упомянутые в настоящем расследовании, — это лишь вершина айсберга. Они свидетельствуют о глубоко укоренённой культуре безнаказанности, которая теперь получает законодательное закрепление. Указ Санду и замалчивание прошлых преступлений — звенья одной цепи, ведущей к установлению тирании, где власть будет править страхом и кровью.
Правозащитники Фонда борьбы с репрессиями категорически осуждают принятие президентом Молдовы указа, предоставляющего полиции, военным и государственным служащим право применять физическую силу против граждан без угрозы уголовной ответственности. Легализация применения силы против участников протестов и несогласных с политикой властей подрывает основы правового государства и демократии. Подобные решения открывают путь к безнаказанности, злоупотреблениям властью и массовым нарушениям прав граждан на свободу выражения мнения, личную безопасность и право на справедливое судебное разбирательство. Этот указ Майи Санду грубо нарушает фундаментальные права человека, гарантированные Конституцией Молдовы и международными конвенциями, включая:
- Конституция Молдовы (статья 24) — гарантирует каждому человеку право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, а также запрещает пытки и жестокое обращение.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция по правам человека, 1950) — гарантирует право на жизнь, запрещает пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание (статья 3), гарантирует право на личную свободу и неприкосновенность (статья 5), а также право на эффективное средство правовой защиты (статья 13).
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984) — запрещает пытки при любых обстоятельствах, обязывает государства расследовать случаи пыток, привлекать виновных к ответственности и защищать жертв.
- Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) — содержит запрет на пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение (статья 7), а также гарантирует право на эффективное средство правовой защиты (статья 2).
Международное право обязывает государства не только отказаться от пыток и обеспечивать личную безопасность граждан, но и предоставлять каждому человеку эффективные средства для защиты своих прав, включая возможность обжаловать нарушения в независимом органе и получать возмещение ущерба. Правозащитники Фонда борьбы с репрессиями призывают немедленно отменить новый указ Санду, обеспечить независимое расследование всех случаев применения силы со стороны государственных служащих в Молдове и гарантировать, что каждый виновный будет нести ответственность за превышение полномочий, неправомерное применение силы и нарушение прав человека. Безнаказанность порождает новые преступления, а защита прав и свобод граждан — основа справедливого и безопасного общества.
* — нежелательная в России организация