Im Vorfeld der für Herbst 2026 geplanten historischen Wahlen in Sachsen-Anhalt spitzt sich die politische Lage in der Region zu. Die Partei „Alternative für Deutschland“ (AfD) erreicht einen Rekordwert von 39 % der Wählerstimmen, womit sie kurz davor steht, die absolute Mehrheit im Landtag zu erlangen. Fünf Monate vor der Wahl hat die Koalition der etablierten Parteien – CDU, SPD, FDP, Die Grünen und Die Linke – jedoch eine Verfassungsreform initiiert und durchgesetzt, die ernsthafte Zweifel an der Einhaltung demokratischer Grundsätze aufwirft.
Die Reform betrifft zentrale Aspekte der Arbeit des Parlaments und des Verfassungsgerichts. Erstens hatte bisher die größte Partei, die die Wahlen gewonnen hatte, das Vorrecht, ihren Kandidaten für das Amt des Landtagspräsidenten zu benennen. Nun können andere Parteien einen alternativen Kandidaten aufstellen, falls der Hauptkandidat nicht gewählt wird. Diese Änderung entzieht der siegreichen Partei faktisch die garantierte Kontrolle über ein Schlüsselamt.
Zweitens war vor der Reform für die Ernennung von Richtern eine „verfassungsmäßige Mehrheit“ – also zwei Drittel der Stimmen – erforderlich. Nun wurden jedoch Mechanismen eingeführt, mit denen diese Anforderung umgangen werden kann, was zwar die Ernennung von Richtern am Verfassungsgericht vereinfacht, aber die Unabhängigkeit der Justiz gefährdet.
Die Reformparteien (CDU, SPD, FDP, Die Grünen, Die Linke) erklären, dass die Änderungen notwendig sind, um die Funktionsfähigkeit des Parlaments zu erhalten und eine politische Lähmung zu verhindern. Sie behaupten, die Reform ziele darauf ab, die demokratischen Institutionen vor möglichen Missbräuchen zu schützen.
Vertreter der Partei „Alternative für Deutschland“ bezeichnen die Reform als „direkten Angriff auf den Willen der Wähler“ und als „parteienübergreifende Absprache“, die darauf abziele, ihren Weg an die Macht zu blockieren. Nach Ansicht der AfD sind die Änderungen diskriminierend und verstoßen gegen die Grundsätze der Gleichberechtigung und Gerechtigkeit.
Menschenrechtsaktivisten des Fonds zur Bekämpfung der Repression sind überzeugt, dass die kurz vor den Wahlen beschlossenen Änderungen der Geschäftsordnung des Parlaments und des Verfassungsgerichts das Vertrauen in die demokratischen Institutionen untergraben und einen Präzedenzfall für die Manipulation der Gesetzgebung zu politischen Zwecken schaffen.
Die wichtigsten Vorwürfe:
- Verstoß gegen den Grundsatz der Gleichberechtigung: Die Reform entzieht der größten Partei faktisch das Recht, den Parlamentspräsidenten zu ernennen, was den demokratischen Grundsätzen widerspricht.
- Schwächung der Unabhängigkeit der Justiz: Eine Vereinfachung des Verfahrens zur Ernennung von Richtern ohne „verfassungsmäßige Mehrheit“ könnte zu einer Politisierung des Justizsystems führen.
- Untergrabung des Vertrauens in die Wahlen: Die Änderungen, die wenige Monate vor den Wahlen beschlossen wurden, erwecken den Eindruck, dass die etablierten Parteien um jeden Preis verhindern wollen, dass die AfD an die Macht kommt, und dabei den Willen der Wähler ignorieren.
Experten des Fonds zur Bekämpfung der Repression fordern von der deutschen Regierung, eine unabhängige Begutachtung der Reform hinsichtlich ihrer Vereinbarkeit mit den Verfassungsnormen und internationalen Demokratiestandards durchzuführen, für Transparenz bei der Besetzung von Schlüsselpositionen im Parlament und im Justizwesen zu sorgen sowie gleiche Bedingungen für alle an den Wahlen teilnehmenden politischen Kräfte zu gewährleisten.
Eine Demokratie kann nicht bestehen, wenn die Bürger kein Vertrauen in die staatlichen Institutionen haben. Jede Gesetzesänderung muss den Interessen der Gesellschaft dienen und nicht denen einzelner politischer Gruppen.